廣東財經(jīng)大學(xué)2013-2017學(xué)年教學(xué)院部目標管理實施方案
為進一步調(diào)動院部的積極性、主動性,發(fā)揮院部的創(chuàng)造性,實現(xiàn)管理重心下移,治事與用人的有機結(jié)合,責(zé)、權(quán)、利的有機統(tǒng)一,根據(jù)學(xué)校深化校院兩級管理體制改革的要求,特制定本方案。
一、基本原則
(一)學(xué)校目標與教學(xué)院部目標相一致的原則。院部目標是學(xué)校目標的分解,學(xué)校目標依靠院部目標的實現(xiàn)而完成。
(二)責(zé)、權(quán)、利相一致的原則。院部的工作目標及其責(zé)任與享有的權(quán)益及占有的資源相一致。
(三)學(xué)校宏觀調(diào)控與院部自主管理相結(jié)合的原則。學(xué)校實行分級管理,管理重心下移,學(xué)校主要負責(zé)宏觀調(diào)控和管理,注重檢查、監(jiān)督與服務(wù);院部主要負責(zé)組織實施和落實。
(四)定量考核與定性考核相結(jié)合的原則。目標的制定與考核,能定量的盡可能定量,不能定量的要有科學(xué)定性分析。
(五)績效優(yōu)先的原則。目標考核重視工作的努力程度和各項指標的增長幅度,注重效益、業(yè)績和貢獻大小,考核結(jié)果與獎懲掛鉤。
二、目標的制定
(一)目標年限的確定。各教學(xué)院部工作目標采取領(lǐng)導(dǎo)班子任期考核和年度考核相結(jié)合的辦法確定,本輪考核周期為四年,即2013年7月1日至2017年6月30日。
(二)目標任務(wù)的內(nèi)容。教學(xué)院部工作目標任務(wù)的內(nèi)容主要包括:本科教學(xué)工作、學(xué)科建設(shè)、學(xué)位與研究生教育工作、科研工作、師資隊伍建設(shè)、黨建與思想政治工作、學(xué)生工作、國際交流與合作、綜合管理等方面。考核主要以目標考核指標體系內(nèi)容為主。
(三)目標制定的程序
1. 相關(guān)職能部門會同教學(xué)院部,根據(jù)學(xué)校的總體發(fā)展規(guī)劃、年度黨政工作要點以及目標管理考核指標體系,在確保實現(xiàn)學(xué)??傮w目標的前提下,科學(xué)、合理地把學(xué)校年度工作目標進行分解。
2.各教學(xué)院部根據(jù)分解的任務(wù)和本院部的實際,研究和制定出本院部的《年度工作目標任務(wù)書》,由主要負責(zé)人簽字后報人力資源開發(fā)與管理處。
3.人力資源開發(fā)與管理處會同各職能部門,依據(jù)學(xué)校的整體規(guī)劃,對各教學(xué)院部制定的《年度工作目標任務(wù)書》提出修改意見并反饋院部。各院部修改后再報人力資源開發(fā)與管理處。
4. 教學(xué)院部目標管理工作小組對各教學(xué)院部制定的《年度工作目標任務(wù)書》進行匯總、審核后報學(xué)校審批。
5.學(xué)校下達《年度工作目標任務(wù)書》。
三、年度檢查與期滿考核
(一)組織機構(gòu):由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭,人力資源開發(fā)與管理處、發(fā)展規(guī)劃與學(xué)科建設(shè)處、黨辦校辦、教務(wù)處、研究生處、科研處、組織部、監(jiān)察處、學(xué)工部、團委、國際交流與合作處、設(shè)備與實驗室管理處、財務(wù)與國有資產(chǎn)管理處、保衛(wèi)處、校友總會辦公室等職能部門負責(zé)人組成教學(xué)院部目標管理考核小組,負責(zé)年度檢查與期滿考核工作。
(二)年度檢查:根據(jù)各教學(xué)院部“二級管理目標責(zé)任書”的年度目標,教學(xué)院部目標管理考核小組對照年度目標進行檢查。
(三)期滿考核:本考核期為四年,到期由學(xué)校根據(jù)“廣東財經(jīng)大學(xué)2013-2017學(xué)年教學(xué)院部目標管理考核指標體系”,結(jié)合各院部年度“二級管理目標責(zé)任書”進行考核??己说牟襟E為:
1.各院部自評。各教學(xué)院部組織本單位教職工進行自評,對照“教學(xué)院部目標管理考核指標體系”的內(nèi)容逐項提出自評等級。撰寫工作總結(jié),重點總結(jié)本單位四年來工作的亮點及不足,并對學(xué)校的目標管理工作提出意見和建議。
2.相關(guān)職能部門牽頭,對口負責(zé)對各教學(xué)院部的考核期工作總結(jié)進行審核,提出初步審核意見并與各單位溝通。然后將審核意見報目標管理考核小組。
3.學(xué)??己诵〗M分別到各教學(xué)院部進行實地考評,提出各院部的考核等級建議。
4. 考核小組匯總各職能部門考核情況,并在校內(nèi)公示。公示期內(nèi),對公示內(nèi)容有異議的教學(xué)院部可向考核小組提出書面復(fù)議申請及完整的佐證材料??己诵〗M召開會議,就異議內(nèi)容進行討論。
5.考核小組將考核情況和考核等級提交學(xué)校審定。
(四)考核的等級。教學(xué)院部目標管理考核等級分為優(yōu)秀、良好、合格與不合格四個等級。
(五)檢查及考核結(jié)果的使用
1.檢查結(jié)果的使用。若教學(xué)院部有一個年度未完成其年度目標,學(xué)校責(zé)令其進行整改;若教學(xué)院部有兩個年度未完成其年度目標,學(xué)校將對領(lǐng)導(dǎo)班子進行警示。
2.考核結(jié)果的使用。依據(jù)考核分數(shù)從高到低的順序,確定不超過全校教學(xué)院部總數(shù)40%的單位為考核良好以上單位,其中前15%的單位為考核優(yōu)秀單位。對優(yōu)秀的單位,按考核期內(nèi)該單位四年在編教職工平均人數(shù)計算,發(fā)給人均6000元的獎金;對良好的單位,發(fā)給人均3000元的獎金。以上獎金的30%作為教學(xué)院部發(fā)展資金,70%用于獎勵教學(xué)院部領(lǐng)導(dǎo)班子及在教學(xué)、科研等工作方面有突出業(yè)績的人員。
未獲得考核良好以上的單位,若考核合格,在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、科學(xué)研究等領(lǐng)域取得重要進展可獲得單項進步獎,獎金6萬元,單項進步獎的設(shè)立原則上不超過3個。單項進步獎由相關(guān)教學(xué)院部向?qū)W校考核小組申請,由考核小組進行評選。
考核分在60分以下的單位為考核不合格單位,學(xué)校將進行嚴肅批評直至調(diào)整該教學(xué)院部相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
3. 教學(xué)院部發(fā)生重大責(zé)任事故時,根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定予以追究。
(六)特殊情況的處理。如有下列情況之一者,該單位期滿考核不能評定為良好以上。
1.發(fā)生較大責(zé)任事故或重大責(zé)任事件。
2.造成學(xué)校社會聲譽或經(jīng)濟的較大損失。
3.發(fā)生違反國家計劃生育政策的事件導(dǎo)致學(xué)校被上級部門通報批評或影響計生年度達標考核。
4.經(jīng)學(xué)校認定的其他責(zé)任事項。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化目標管理與調(diào)控。學(xué)校成立校領(lǐng)導(dǎo)牽頭的深化校院兩級管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,從目標的制定、實施、考核等環(huán)節(jié)上指導(dǎo)、督促、檢查各教學(xué)院部的工作。各教學(xué)院部應(yīng)分別成立相應(yīng)的目標管理工作小組,負責(zé)制訂和落實本單位的工作目標。
(二)時間安排
1.年度目標制定:每年6月份制定下一學(xué)年度的目標。
2.年度目標實施:各學(xué)年度全年。
3.年度目標檢查:各學(xué)年度下學(xué)期期末。
4.考核期滿(四個考核年度結(jié)束)時,依據(jù)考核指標體系和目標管理責(zé)任書進行綜合考評。
(三)各教學(xué)院部應(yīng)建立完整的工作檔案。嚴禁弄虛作假、應(yīng)付考評的行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅查處。
五、附則
(一)本方案從2013年7月1日起執(zhí)行。
(二)本方案由人力資源開發(fā)與管理處會同相關(guān)職能部門負責(zé)解釋。