“十三五”是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段，是廣東省加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期，也是我校推進(jìn)有特色高水平應(yīng)用型財(cái)經(jīng)大學(xué)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。為了在新的歷史起點(diǎn)上深入推進(jìn)我?？蒲袆?chuàng)新和社會(huì)服務(wù)，貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于深化高校科研體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、背景分析

（一）成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)

“十二五”期間，學(xué)校堅(jiān)持“求真、致用”的科學(xué)研究理念，不斷完善學(xué)術(shù)治理結(jié)構(gòu)，確立了學(xué)術(shù)委員會(huì)在學(xué)校學(xué)術(shù)事務(wù)中的主導(dǎo)地位；以科研管理體制機(jī)制創(chuàng)新為突破，出臺(tái)系列科研管理制度文件，積極推進(jìn)我?？蒲袕摹皵?shù)量型”向“質(zhì)量型”轉(zhuǎn)變，較好地調(diào)動(dòng)了教職員工的科研積極性。實(shí)現(xiàn)了我?？蒲械妮^快發(fā)展，取得了多項(xiàng)重大突破，人文社科總體實(shí)力躍居廣東高校前列，在全國(guó)財(cái)經(jīng)院校具有重要影響，為學(xué)校成功更名和建設(shè)有特色高水平應(yīng)用型財(cái)經(jīng)大學(xué)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。主要成績(jī)?nèi)缦拢?/span>

1.科研項(xiàng)目立項(xiàng)成績(jī)不斷突破

    “十二五”期間，我?？蒲许?xiàng)目立項(xiàng)數(shù)增長(zhǎng)迅速，項(xiàng)目結(jié)構(gòu)與類別不斷優(yōu)化，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)大幅提升。實(shí)現(xiàn)了教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大課題攻關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)突破；共獲科研項(xiàng)目1155項(xiàng)，增長(zhǎng)67.9%，其中國(guó)家級(jí)項(xiàng)目82項(xiàng)，增長(zhǎng)148%；獲科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1.58億元，增長(zhǎng)177%。

2.科研成果質(zhì)量有較大提升

“十二五”期間，學(xué)校通過(guò)《廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法》引導(dǎo)和激勵(lì)教學(xué)科研人員產(chǎn)出高水平科研成果，實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)突破。我校共公開(kāi)發(fā)表學(xué)術(shù)論文2970余篇，實(shí)現(xiàn)了《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》和《經(jīng)濟(jì)研究》發(fā)文突破。被三大索引收錄論文238篇，增長(zhǎng)19%；出版學(xué)術(shù)專著149部。獲省部級(jí)科研成果政府獎(jiǎng)共28項(xiàng)，增長(zhǎng)133%。實(shí)現(xiàn)了高等學(xué)?？茖W(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)零突破，共獲1項(xiàng)二等獎(jiǎng)，2項(xiàng)三等獎(jiǎng)。

3.社會(huì)服務(wù)能力明顯增強(qiáng)

“十二五”期間，我校堅(jiān)持以地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，緊密結(jié)合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展開(kāi)展社會(huì)服務(wù)。共獲橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)5611萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.7倍。“珠三角科技金融產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展中心”被認(rèn)定為廣東省首批協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。協(xié)同政府與企業(yè)，成立了“廣東納稅服務(wù)研究中心”“廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)證大微金融研究協(xié)同創(chuàng)新中心”“廣東福利彩票社會(huì)責(zé)任研究與實(shí)踐基地”“廣東旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心”“廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)地方立法研究中心”等11個(gè)校政行企一體化平臺(tái)。36名專家學(xué)者被聘為各級(jí)人大和政府立法顧問(wèn)、財(cái)經(jīng)顧問(wèn)、決策咨詢顧問(wèn)和應(yīng)急管理顧問(wèn)等；成立了廣東高校第一家社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)，發(fā)起成立了華南商業(yè)智庫(kù)，牽頭起草了《廣東省社會(huì)科學(xué)普及條例》等多項(xiàng)重要地方法規(guī)，《廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》等多項(xiàng)研究咨詢報(bào)告獲省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示。

4.科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)成效初顯

“十二五”期間，學(xué)校共建設(shè)6個(gè)校級(jí)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，獲得初步建設(shè)成效，為學(xué)?？蒲袌F(tuán)隊(duì)建設(shè)起到了較好示范作用。6個(gè)團(tuán)隊(duì)共聘任2個(gè)珠江學(xué)者，實(shí)現(xiàn)了教育部重大攻關(guān)項(xiàng)目突破，獲批1個(gè)省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，獲國(guó)家級(jí)項(xiàng)目17項(xiàng)（占全?？偭㈨?xiàng)數(shù)的五分之一）。

5.學(xué)術(shù)氛圍日趨濃厚

打造了廣州校區(qū)“廣財(cái)博士論壇”、佛山校區(qū)“善水大講壇”等系列學(xué)術(shù)活動(dòng)品牌。“十二五”期間共主辦77場(chǎng)學(xué)術(shù)會(huì)議，其中全國(guó)性學(xué)術(shù)會(huì)議67場(chǎng)，國(guó)際性學(xué)術(shù)會(huì)議10場(chǎng)。邀請(qǐng)了近900位知名學(xué)者和專家來(lái)我校講學(xué)；我校近300名專家受邀校外講學(xué)，較好地促進(jìn)了學(xué)術(shù)交流，活躍了學(xué)術(shù)氣氛，拓寬了學(xué)術(shù)視野。

（二）問(wèn)題與不足

我?？蒲畜w制機(jī)制不健全，管理效能不高；科研激勵(lì)機(jī)制不完善，科技創(chuàng)新動(dòng)力不足；科研評(píng)價(jià)機(jī)制不科學(xué)，缺乏創(chuàng)新活力；科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不成熟，成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)。主要體現(xiàn)在省內(nèi)具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的科研領(lǐng)域不多，更缺乏國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的研究領(lǐng)域；科研人員的積極性和創(chuàng)造性有待進(jìn)一步發(fā)揮和提高；團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng)，承擔(dān)重大科研項(xiàng)目能力偏弱；重點(diǎn)科研平臺(tái)類型單一，數(shù)量偏少，結(jié)構(gòu)亟需優(yōu)化；標(biāo)志性科研成果不多，科研成果的集約度不高；社會(huì)服務(wù)的影響力和顯示度不夠，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力亟需提升；國(guó)際科研合作能力急待提升。

（三）機(jī)遇與挑戰(zhàn)

1.機(jī)遇

國(guó)家提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，在全社會(huì)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍。新時(shí)期高校要著力打造哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)話語(yǔ)體系和提升智庫(kù)功能，創(chuàng)造有價(jià)值的科技成果并實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)化。廣東高等教育實(shí)行分類建設(shè)，在建設(shè)高水平大學(xué)（學(xué)科）同時(shí)，深入推進(jìn)“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”，著力建設(shè)一批辦學(xué)水平高、特色鮮明的應(yīng)用型大學(xué)。我校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究隊(duì)伍已成為服務(wù)廣東社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，為我校主動(dòng)融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)和服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.挑戰(zhàn)

在國(guó)家和廣東高等教育發(fā)展的新時(shí)期，我校作為以文科為主、特色不夠鮮明的地方財(cái)經(jīng)院校，與廣東其他高校相比，政府的資源投入和政策優(yōu)惠差異不斷加大，學(xué)校發(fā)展面臨新的瓶頸?？蒲袑?shí)力提升的根本在于人和團(tuán)隊(duì)，廣東省高水平大學(xué)（學(xué)科）、高水平理工大學(xué)（學(xué)科）的人才引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于我校，我?？茖W(xué)研究和社會(huì)服務(wù)面臨著嚴(yán)峻的人才競(jìng)爭(zhēng)壓力。

二、指導(dǎo)思想和建設(shè)目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，以及深刻把握習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東工作作出重要批示的精神實(shí)質(zhì)，把握好“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”的要求。圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固確立服務(wù)需求導(dǎo)向，以提升科研創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)為核心，瞄準(zhǔn)國(guó)家和廣東社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大需求，立足學(xué)術(shù)研究前沿，實(shí)現(xiàn)“教研融合”和“產(chǎn)教融合”。深化科研體制機(jī)制改革，以協(xié)同創(chuàng)新為抓手，以智庫(kù)建設(shè)為突破，不斷提高我校科學(xué)研究水平，擴(kuò)大我校的學(xué)術(shù)影響力和社會(huì)輻射力，為學(xué)校學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)提供支持，為國(guó)家和地方政策決策及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)的服務(wù)支撐。

（二）戰(zhàn)略目標(biāo)

力爭(zhēng)我校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究實(shí)力進(jìn)入廣東地區(qū)高校前8名，努力爭(zhēng)取進(jìn)入全國(guó)財(cái)經(jīng)院校前15名。實(shí)現(xiàn)1-2個(gè)研究領(lǐng)域達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，為學(xué)校成功爭(zhēng)取博士授權(quán)和建設(shè)有特色高水平應(yīng)用型財(cái)經(jīng)大學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）主要發(fā)展指標(biāo)

新增建設(shè)不少于4-5個(gè)省級(jí)科研平臺(tái)和2-3個(gè)省級(jí)智庫(kù)；培育和建設(shè)一批校級(jí)青年科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，新增不少于6個(gè)省市級(jí)科研團(tuán)隊(duì)；新增不少于3項(xiàng)國(guó)家社科基金重大招標(biāo)、教育部重大攻關(guān)項(xiàng)目等國(guó)家級(jí)重大項(xiàng)目，國(guó)家級(jí)一般項(xiàng)目年均不少于30項(xiàng)；年均科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)達(dá)到5000萬(wàn)元，其中橫向科研經(jīng)費(fèi)不少于3000萬(wàn)元；新增3項(xiàng)高等學(xué)校優(yōu)秀成果獎(jiǎng)（人文社會(huì)科學(xué)）和3-5項(xiàng)廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)；重點(diǎn)建設(shè)“廣東經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究院”“佛山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)研究院”“中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心”等校政行企合作大平臺(tái)；獲省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)肯定批示或者采納的重要咨詢決策成果不少于10篇。

三、主要任務(wù)和舉措

　  （一）建設(shè)任務(wù)

1.創(chuàng)新科研平臺(tái)建設(shè)

（1）推進(jìn)重點(diǎn)科研平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)已有的省市級(jí)重點(diǎn)平臺(tái)，在經(jīng)費(fèi)和人才等方面給予政策傾斜，擴(kuò)大重點(diǎn)平臺(tái)的管理自主權(quán)，加強(qiáng)平臺(tái)負(fù)責(zé)人的績(jī)效考核，努力實(shí)現(xiàn)評(píng)估達(dá)到優(yōu)秀等級(jí)，將重點(diǎn)平臺(tái)打造為廣東地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“智囊團(tuán)”。爭(zhēng)取新增省級(jí)重點(diǎn)平臺(tái)不少于3個(gè)。加強(qiáng)同國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、司法部等部委聯(lián)系與合作，培育并共同建設(shè)2-3個(gè)重點(diǎn)科研平臺(tái)?！?/span>

（2）推進(jìn)研究機(jī)構(gòu)的改革。以廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求出發(fā)，結(jié)合學(xué)校建設(shè)應(yīng)用型學(xué)科的實(shí)際情況，整合科研機(jī)構(gòu)的研究力量，組織項(xiàng)目攻關(guān)，產(chǎn)出系列有較大社會(huì)影響力和社會(huì)效益的研究成果。探索研究機(jī)構(gòu)去行政化，穩(wěn)定實(shí)體研究機(jī)構(gòu)存量，適度擴(kuò)大實(shí)體研究機(jī)構(gòu)增量。新增研究機(jī)構(gòu)不設(shè)行政級(jí)別，給予人員、經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地支持。建立“進(jìn)入”和“退出”機(jī)制，連續(xù)考核優(yōu)秀或有突出貢獻(xiàn)的非實(shí)體研究機(jī)構(gòu)，可申請(qǐng)成為實(shí)體研究機(jī)構(gòu)；連續(xù)考核不合格的研究機(jī)構(gòu)，根據(jù)實(shí)際情況予以撤銷或合并。

（3）構(gòu)建科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)大平臺(tái)體系。利用學(xué)校在經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)和特色，整合資源組建“廣東經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究院”，搭建科研和社會(huì)服務(wù)大平臺(tái)，以項(xiàng)目制方式凝聚研究團(tuán)隊(duì)，為廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供戰(zhàn)略研究、政策建言和輿論引導(dǎo)，建成有顯著區(qū)域影響力的特色新型智庫(kù)。利用佛山校區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，同佛山市政校行企共建“佛山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)研究院”，以佛山市建立中國(guó)制造業(yè)一線城市為契機(jī)，引導(dǎo)教學(xué)科研人員持續(xù)研究佛山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重大現(xiàn)實(shí)和理論問(wèn)題，建成服務(wù)佛山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)智庫(kù)。完善和培育“中－歐經(jīng)濟(jì)合作研究平臺(tái)”“中－非經(jīng)濟(jì)合作研究平臺(tái)”“中－印經(jīng)濟(jì)合作研究平臺(tái)”等國(guó)際性合作研究平臺(tái)，提升學(xué)校在國(guó)際學(xué)術(shù)前沿和應(yīng)用合作研究的知名度和影響力。

2.建設(shè)科研團(tuán)隊(duì)

（1）發(fā)揮重大項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)功能。以獲立項(xiàng)的教育部、國(guó)家級(jí)重大科研項(xiàng)目為基礎(chǔ)，以重大項(xiàng)目凝聚青年學(xué)術(shù)骨干，培養(yǎng)學(xué)術(shù)隊(duì)伍，學(xué)校在考核、聘任以及項(xiàng)目申報(bào)等時(shí)對(duì)重大項(xiàng)目的核心成員給予政策傾斜，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定合作。

　?。?）推進(jìn)省市級(jí)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)已有的省市級(jí)科研團(tuán)隊(duì)，在經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目等方面給予政策傾斜。積極爭(zhēng)取教育部、省科技廳、省教育廳、廣州市等資助的科研團(tuán)隊(duì)，努力實(shí)現(xiàn)省市級(jí)以上團(tuán)隊(duì)新增不少于6個(gè)。

　?。?）重點(diǎn)打造校級(jí)青年科研團(tuán)隊(duì)。大力推動(dòng)文、理、工、藝學(xué)科之間的深度交叉與融合，以績(jī)效評(píng)估為手段，集中力量建設(shè)30個(gè)左右校級(jí)青年科研團(tuán)隊(duì)，通過(guò)學(xué)科交叉滲透和學(xué)術(shù)資源優(yōu)化配置形成新的合力，取得具有創(chuàng)新性的重大科研成果，為爭(zhēng)取重大項(xiàng)目和提升團(tuán)隊(duì)層次奠定基礎(chǔ)。

　　3.加強(qiáng)重要科研項(xiàng)目的培育和立項(xiàng)

　　（1）加強(qiáng)重大項(xiàng)目持續(xù)攻關(guān)。依托各類研究機(jī)構(gòu)和科研團(tuán)隊(duì)，關(guān)注國(guó)家和地方重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和理論問(wèn)題，以解決生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向，積極申報(bào)選題，每年組織申報(bào)不少于10項(xiàng)重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)新增國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目、教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大課題攻關(guān)項(xiàng)目等國(guó)家級(jí)重大項(xiàng)目不少于3項(xiàng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家自然科學(xué)基金和省自然科學(xué)基金杰出青年基金項(xiàng)目的突破。加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的資助與管理，在人員、經(jīng)費(fèi)等政策上給予傾斜支持，加強(qiáng)重大項(xiàng)目成果的推介與宣傳。

（2）加強(qiáng)省部級(jí)以上項(xiàng)目申報(bào)和管理。精心組織省部級(jí)以上項(xiàng)目，特別是國(guó)家級(jí)一般項(xiàng)目的申報(bào)工作，力爭(zhēng)在“十三五”期間年均獲資助國(guó)家級(jí)一般項(xiàng)目30項(xiàng)。完善省部級(jí)以上項(xiàng)目的過(guò)程管理，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高按期結(jié)項(xiàng)率和結(jié)項(xiàng)優(yōu)秀率。

（3）拓展與境外高校和機(jī)構(gòu)合作科研項(xiàng)目。緊密跟蹤國(guó)際學(xué)術(shù)前沿，聚焦我校重點(diǎn)研究領(lǐng)域，加強(qiáng)并開(kāi)拓與境外高校開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的合作科研項(xiàng)目。

　　4.促進(jìn)重大科研成果產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化

　　（1）進(jìn)一步完善科研成果的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。改變純“論文”導(dǎo)向，推進(jìn)“問(wèn)題導(dǎo)向”的成果評(píng)價(jià)機(jī)制改革。繼續(xù)加大對(duì)標(biāo)志性和高層次科研成果的獎(jiǎng)勵(lì)力度，完善對(duì)C類期刊論文和專著的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。適時(shí)實(shí)施后期資助項(xiàng)目，出版系列“廣財(cái)文庫(kù)”。實(shí)現(xiàn)核心期刊和權(quán)威期刊發(fā)表論文數(shù)的持續(xù)增長(zhǎng)；實(shí)現(xiàn)在《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》《經(jīng)濟(jì)研究》等國(guó)內(nèi)頂級(jí)學(xué)術(shù)期刊論文新突破，以及在國(guó)際頂級(jí)或權(quán)威學(xué)術(shù)期刊論文的突破。

　　（2）完善應(yīng)用研究成果的獎(jiǎng)勵(lì)。建立科學(xué)規(guī)范的應(yīng)用研究成果評(píng)價(jià)體系，補(bǔ)充完善各類應(yīng)用研究成果的獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則，增加立法服務(wù)、規(guī)劃制定、咨政報(bào)告、案例分析、培訓(xùn)講座、重要報(bào)刊理論文章、媒體報(bào)道等應(yīng)用研究成果的獎(jiǎng)勵(lì)，尤其加大對(duì)咨政報(bào)告的認(rèn)可力度。將應(yīng)用研究成果納入職稱評(píng)審的重要考核指標(biāo)。

　　（3）推進(jìn)科技成果有效轉(zhuǎn)化。依據(jù)《廣東省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》完善科研人員的收入分配機(jī)制，學(xué)?？蒲腥藛T在粵實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)讓的收益，用于獎(jiǎng)勵(lì)負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等成果轉(zhuǎn)化重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)的收益比例不低于60%，獎(jiǎng)勵(lì)不納入績(jī)效工資管理。加強(qiáng)與政府和企業(yè)合作，強(qiáng)化我校師生專利成果與市場(chǎng)需求結(jié)合，充分利用海珠區(qū)專利轉(zhuǎn)化平臺(tái)，推進(jìn)專利成果的有效轉(zhuǎn)化。

　　5.大力提升社會(huì)服務(wù)能力

　　（1）推動(dòng)重點(diǎn)科研平臺(tái)整體上向智庫(kù)轉(zhuǎn)型。以5個(gè)省市級(jí)重點(diǎn)科研平臺(tái)為抓手，整合校級(jí)科研機(jī)構(gòu)，聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，立足廣佛，面向全國(guó)，重點(diǎn)打造金融、財(cái)稅、商貿(mào)、旅游、彩票、新媒體等領(lǐng)域的特色新型專業(yè)智庫(kù)，培育10個(gè)左右校級(jí)智庫(kù)，爭(zhēng)取不少于3個(gè)智庫(kù)被認(rèn)定為省市智庫(kù)，努力成為華南地區(qū)乃至全國(guó)財(cái)經(jīng)智庫(kù)的生力軍。

　　（2）打造咨政專家團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)為廣東地方政府咨政建言能力。深度融入廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，在科技金融、商貿(mào)流通、納稅服務(wù)、旅游規(guī)劃、彩票營(yíng)銷、電子商務(wù)等領(lǐng)域，不斷加強(qiáng)與廣東地方政府的合作，打造各級(jí)各類咨政專家團(tuán)隊(duì)，參與相關(guān)規(guī)劃制訂、文件出臺(tái)、績(jī)效評(píng)估、發(fā)布各類藍(lán)皮書(shū)和咨政報(bào)告等重要工作，形成品牌效應(yīng)，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作機(jī)制，提升我校在國(guó)內(nèi)外的影響力。

　　（3）打造“粵財(cái)指數(shù)研究發(fā)展中心”。發(fā)揮學(xué)校在統(tǒng)計(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)學(xué)科的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)學(xué)科交叉整合，在已有的各種價(jià)格指數(shù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)研發(fā)廣東高端制造業(yè)發(fā)展指數(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展指數(shù)，打造學(xué)校社會(huì)服務(wù)的新領(lǐng)域和新亮點(diǎn)。

　　（4）推進(jìn)立法研究與服務(wù)。發(fā)揮我校港澳基本法研究的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，深化與港澳基本法委員會(huì)的合作，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，搭建平臺(tái)，力爭(zhēng)成為港澳基本法研究的華南研究中心。利用廣東地方立法高校聯(lián)盟，積極參與廣東地方立法的各項(xiàng)工作。加強(qiáng)與社區(qū)合作，舉辦形式豐富的普法宣傳活動(dòng)。

　　（5）充分利用地緣優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)與行業(yè)企業(yè)的合作。充分利用我校毗鄰琶洲國(guó)際會(huì)展中心和廣州市互聯(lián)網(wǎng)集聚中心的地理優(yōu)勢(shì)，依托學(xué)校相關(guān)的學(xué)科和專業(yè)，主動(dòng)對(duì)接，努力實(shí)現(xiàn)與國(guó)際會(huì)展、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的行業(yè)企業(yè)深度合作。

　　（6）加強(qiáng)專業(yè)技能人才的培訓(xùn)。深入分析社會(huì)需要，瞄準(zhǔn)廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求，尋求與政府、行業(yè)企業(yè)合作，拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)技能人才培訓(xùn)的新領(lǐng)域。加強(qiáng)稅務(wù)干部進(jìn)修學(xué)院和福利彩票社會(huì)責(zé)任研究與實(shí)踐基地的建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)化技能人才隊(duì)伍，力爭(zhēng)成為全國(guó)同類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的典范。

（7）服務(wù)地方文化傳承。充分挖掘粵商研究的領(lǐng)域與人才，打造廣財(cái)特色和廣財(cái)風(fēng)格的粵商研究，建設(shè)粵商研究博物館，經(jīng)過(guò)若干年培育和建設(shè)，努力打造粵商研究的廣財(cái)學(xué)派。

6.營(yíng)造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍

　　（1）堅(jiān)持正確的政治方向和科研方向。營(yíng)造風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)環(huán)境，加強(qiáng)《高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為辦法》的宣傳和學(xué)習(xí)，引導(dǎo)科研人員恪守社會(huì)責(zé)任，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)科研項(xiàng)目和科研成果的學(xué)術(shù)規(guī)范管理，將學(xué)術(shù)規(guī)范常態(tài)化。

　　（2）打造有較大影響力的國(guó)際學(xué)術(shù)論壇。加強(qiáng)與重要國(guó)際組織和高校的合作，利用琶洲國(guó)際會(huì)展中心的地理優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取廣州市和海珠區(qū)等政府部門(mén)以及知名企業(yè)支持，構(gòu)建各類國(guó)際交流平臺(tái)，集聚校內(nèi)外科研力量，聯(lián)合舉辦高端國(guó)際學(xué)術(shù)論壇，創(chuàng)新學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，增強(qiáng)發(fā)言權(quán)，提升學(xué)校在國(guó)內(nèi)外尤其是國(guó)際上的學(xué)術(shù)知名度。

　　（3）辦好兩個(gè)校區(qū)的品牌論壇。組織和支持高水平學(xué)術(shù)講座和學(xué)術(shù)會(huì)議，在廣州校區(qū)著力打造“廣財(cái)博士論壇”，推動(dòng)我校青年教師跨學(xué)科、跨學(xué)院間的學(xué)術(shù)研討與交流，提升青年學(xué)者的科研素養(yǎng)，以培育科研團(tuán)隊(duì)，催生優(yōu)秀科研成果。在佛山三水校區(qū)繼續(xù)做好“善水大講壇”的組織工作，將“善水大講壇”辦成培養(yǎng)佛山三水校區(qū)學(xué)生人文素質(zhì)的特色和品牌學(xué)術(shù)講座。

（4）加強(qiáng)廣財(cái)社科聯(lián)的建設(shè)。做好廣東高校第一家社科聯(lián)的帶頭示范作用，打造活動(dòng)品牌和發(fā)揮示范效應(yīng)。充分發(fā)揮廣財(cái)大社科聯(lián)的“橋梁”與“協(xié)同”的功能，建設(shè)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者之家，建設(shè)跨單位的交流平臺(tái)，在經(jīng)費(fèi)、人員等方面給予政策支持。

7.提升科研管理信息化水平

全面升級(jí)科研管理系統(tǒng)及附屬硬件設(shè)備，深度對(duì)接學(xué)校信息門(mén)戶和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，添置業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集、在線評(píng)審、即時(shí)通信、電子檔案和大數(shù)據(jù)分析等多個(gè)子系統(tǒng)。科研管理系統(tǒng)達(dá)成以下業(yè)務(wù)目標(biāo)：科研管理的業(yè)務(wù)流程基本實(shí)現(xiàn)電子化；科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)互聯(lián)互通；科研成果（國(guó)內(nèi)期刊部分）錄入自動(dòng)化；業(yè)務(wù)評(píng)審可全流程在線完成；設(shè)置科研業(yè)務(wù)自動(dòng)服務(wù)終端；逐步完善科研項(xiàng)目、成果、評(píng)價(jià)等方面的信息公開(kāi)，提高科研管理透明度。

（二）改革舉措

以充分調(diào)動(dòng)我校教學(xué)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性為根本目的，以創(chuàng)新科研評(píng)價(jià)考核機(jī)制為抓手，以科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)報(bào)銷使用改革為突破，以組織創(chuàng)新為關(guān)鍵，整合資源、匯聚力量，有重點(diǎn)、分步驟深化我?？蒲畜w制機(jī)制改革。

　　1.激發(fā)機(jī)構(gòu)和人員的科研創(chuàng)新活力

（1）創(chuàng)新科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制。完善縱向科研項(xiàng)目間接費(fèi)用管理制度，充分發(fā)揮績(jī)效支出的激勵(lì)作用；提高校級(jí)項(xiàng)目和橫向項(xiàng)目間接費(fèi)用的比例，最高可達(dá)項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的60%。制定符合科研實(shí)際需要的內(nèi)部報(bào)銷規(guī)定，逐步解決差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)使用不符合科研規(guī)律的問(wèn)題，以及田野調(diào)查、心理測(cè)試等無(wú)法取得票據(jù)的科研活動(dòng)報(bào)銷問(wèn)題。橫向經(jīng)費(fèi)的使用不受縱向科研經(jīng)費(fèi)使用范圍和比例的限制；在合同中有明確約定的，從其約定；合同中沒(méi)有約定的，經(jīng)學(xué)校同意后可由項(xiàng)目組自主支配。

    （2）改革科研配套為科研獎(jiǎng)勵(lì)。完善廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法，提高學(xué)?？蒲型度氲氖褂眯б?，將縱向科研項(xiàng)目配套改為科研獎(jiǎng)勵(lì)，以工資收入分期分批發(fā)放給項(xiàng)目組，允許項(xiàng)目組根據(jù)實(shí)際貢獻(xiàn)合理分配獎(jiǎng)勵(lì)金。

（3）完善重大項(xiàng)目和國(guó)家級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的收入分配和考核制度。為學(xué)校認(rèn)定的重大項(xiàng)目可配備專職科研助手，在研究周期內(nèi)每年為專職科研助手發(fā)放崗位津貼。重大項(xiàng)目和國(guó)家級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也可聘請(qǐng)科研財(cái)務(wù)助理并適當(dāng)給予一定費(fèi)用。

　　2.創(chuàng)新科研評(píng)價(jià)考核機(jī)制

（1）完善科研考核評(píng)價(jià)機(jī)制。結(jié)合我校建設(shè)有特色高水平應(yīng)用型財(cái)經(jīng)大學(xué)的實(shí)際，完善職稱分類評(píng)審體系和科研指標(biāo)設(shè)計(jì)，增設(shè)應(yīng)用研究系列職稱類別，核定相關(guān)的評(píng)審比例和評(píng)價(jià)指標(biāo)。建立基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究并重的科研評(píng)價(jià)機(jī)制，基礎(chǔ)研究重學(xué)術(shù)創(chuàng)新，應(yīng)用研究重市場(chǎng)評(píng)價(jià)；完善應(yīng)用研究成果和橫向科研項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，建立有助于提升社會(huì)服務(wù)能力的項(xiàng)目、成果和平臺(tái)的科研評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。完善個(gè)人與團(tuán)隊(duì)科研考核的評(píng)價(jià)機(jī)制，尊重個(gè)人的實(shí)際貢獻(xiàn)，建立有利于團(tuán)隊(duì)建設(shè)的科研評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。完善教學(xué)單位和科研機(jī)構(gòu)中科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)相關(guān)指標(biāo)設(shè)計(jì)和考核體系。

（2）建立健全科研誠(chéng)信體系。建立個(gè)人科研信用檔案，作為審批其申請(qǐng)項(xiàng)目、承擔(dān)評(píng)估評(píng)審工作的重要依據(jù)。完善我校科研項(xiàng)目資助、評(píng)價(jià)等方面的信息公開(kāi)制度，建立科研項(xiàng)目、團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)評(píng)審的全過(guò)程跟蹤管理。

 3.創(chuàng)新科研組織管理形式

（1）創(chuàng)新科研管理決策咨詢模式。聘任國(guó)內(nèi)頂尖學(xué)術(shù)和管理專家，組建校內(nèi)外專家一體化的咨詢團(tuán)隊(duì)，為學(xué)校科研事業(yè)發(fā)展中面臨的新問(wèn)題和新機(jī)遇出謀劃策，為學(xué)校及教學(xué)科研單位發(fā)展提供決策咨詢和智力支撐。

（2）優(yōu)化科研管理模式。優(yōu)化科研管理業(yè)務(wù)流程，確保教學(xué)科研人員把更多時(shí)間和精力用于科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)。落實(shí)科研經(jīng)費(fèi)管理和報(bào)銷使用的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制，賦予科研領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。充分發(fā)揮各教學(xué)科研單位的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，強(qiáng)化院（系）層面科研管理責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。落實(shí)和擴(kuò)大各類科研平臺(tái)的管理自主權(quán)。

（三）保障措施

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè)

（1）完善建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度下的學(xué)術(shù)評(píng)議委員會(huì)工作機(jī)制。完善學(xué)術(shù)評(píng)議委員會(huì)的組織架構(gòu)，聘任校外顧問(wèn)委員、專家委員；強(qiáng)化學(xué)術(shù)評(píng)議委員會(huì)委員的工作職能，鼓勵(lì)委員積極為我?？茖W(xué)研究和社會(huì)服務(wù)重大問(wèn)題、發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略、科研管理工作和體制改革、重大政策提出咨詢建議，并參與重要科研團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目立項(xiàng)、優(yōu)秀成果獎(jiǎng)勵(lì)和科研平臺(tái)建設(shè)評(píng)議等重要工作，成為指導(dǎo)我?？蒲邪l(fā)展和社會(huì)服務(wù)的決策咨詢機(jī)構(gòu)。

（2）加強(qiáng)職能部門(mén)的統(tǒng)籌規(guī)劃與組織協(xié)調(diào)功能。完善科研管理和社會(huì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)建設(shè)，科學(xué)合理設(shè)置崗位，保證充足的管理人員，以提高管理水平，保障各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。切實(shí)做好科研管理和社會(huì)服務(wù)管理人才的培養(yǎng)，做好內(nèi)聯(lián)外拓工作，為學(xué)校科研發(fā)展和社會(huì)服務(wù)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

2.保障科研經(jīng)費(fèi)的投入并加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管

做好學(xué)校年度科研預(yù)算，落實(shí)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)的投入，保證學(xué)校每年的科研投入有效用于科研獎(jiǎng)勵(lì)、各類校級(jí)科研項(xiàng)目資助計(jì)劃、科研機(jī)構(gòu)建設(shè)、學(xué)術(shù)交流等科研活動(dòng)中。嚴(yán)格按照國(guó)家、地方的財(cái)務(wù)和科研經(jīng)費(fèi)管理制度，指導(dǎo)科研人員做好科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的中期檢查和結(jié)項(xiàng)審核；并配合財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)估和審計(jì)監(jiān)督，保證科研經(jīng)費(fèi)合理合法高效使用。

3.提供圖書(shū)信息資源和服務(wù)保障

結(jié)合我?！笆濉逼陂g科研重點(diǎn)建設(shè)的領(lǐng)域，與圖書(shū)館等部門(mén)緊密配合，深入調(diào)查并明確科研人員的具體需求，積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)的經(jīng)費(fèi)支持，購(gòu)買數(shù)量更多、質(zhì)量更高的學(xué)術(shù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，為我校教學(xué)科研人員提供優(yōu)質(zhì)的文獻(xiàn)信息資源保障。同時(shí)積極配合圖書(shū)館開(kāi)展國(guó)家級(jí)項(xiàng)目、省市級(jí)科研平臺(tái)的特色信息服務(wù)，以促進(jìn)高質(zhì)量科研成果的產(chǎn)出。完善教學(xué)單位教授工作室的管理和使用，為教師盡可能提供相對(duì)獨(dú)立的研究空間，更加有效使用現(xiàn)有的辦公用房資源。

4.構(gòu)建良好的科研氛圍和科研環(huán)境

科研氛圍的營(yíng)造是科研環(huán)境建設(shè)中最能體現(xiàn)科研活動(dòng)中尊重學(xué)術(shù)、激勵(lì)關(guān)心科研工作者的內(nèi)容。學(xué)校逐步構(gòu)建完善學(xué)術(shù)監(jiān)督機(jī)制，健全科研誠(chéng)信環(huán)境，進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)、促進(jìn)學(xué)術(shù)交流、完善科研組織形式、做好科研管理及服務(wù)工作，從而構(gòu)建良好的科研環(huán)境和科研氛圍有助于提高科研合作、提高群體協(xié)作開(kāi)展科學(xué)思維能力，從而提高整體科研能力，提高科研工作者投入科研工作熱情，提高科研效率。更有利于科研人員潛心研究，激發(fā)其創(chuàng)造活力，對(duì)于推動(dòng)科技進(jìn)步、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。

    附件：“十三五”科學(xué)研究與社會(huì)服務(wù)主要規(guī)劃指標(biāo)

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“十三五”科學(xué)研究與社會(huì)服務(wù)主要規(guī)劃指標(biāo)