第一章  總  則

    第一條  為保障學生合法權(quán)益，維護學校正常教育教學秩序，促進依法治校，構(gòu)建和諧校園。根據(jù)教育部《普通高等學校學生管理規(guī)定》《普通高等學校學生行為準則》和《廣東財經(jīng)大學章程》等規(guī)定，結(jié)合學校實際，制定本辦法。

    第二條  學生對學校做出的涉及其本人的下列處理或處分決定不服的，可向?qū)W校提出申訴：

（一）取消入學資格；

（二）違紀處分；

（三）退學、休學；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的可以向?qū)W校提出申訴的其他情形。

學生對同一處理或處分決定的申訴，以一次為限。

第三條  本辦法適用于在我校注冊并接受普通高等學歷教育的研究生和本科生。

    第四條  學校堅持合法、公開、公正和有錯必糾的原則處理學生的申訴。

第二章  申訴處理機構(gòu)

    第五條  學校成立學生申訴處理委員會，負責處理學生申訴。學生申訴處理委員會由學校領(lǐng)導、有關(guān)職能部門負責人、教師代表、學生代表組成。具體人員包括：

（一）主任一名，由分管法制辦公室校領(lǐng)導擔任；副主任三名，由分管本科生、研究生、教務(wù)工作校領(lǐng)導擔任。

（二）監(jiān)察處、教務(wù)處、學生處、研究生處、保衛(wèi)處、校團委、法制辦公室等職能部門負責人；教師代表（副教授職稱以上）；申訴人所在學院主要負責人。

（三）學生代表，包括學校學生會主席、研究生會主席、申訴人所在學院學生會或者團總支負責人、申訴人所在班級代表。

第六條  委員原則上任期為兩年，期滿可以連任。

    第七條  委員如有下列情形之一的，應當主動回避；學生或原處理機構(gòu)也可以申請其回避：

     (一）系申訴人的近親屬的；
　?。ǘ┡c本項申訴有利害關(guān)系的；
　?。ㄈ┡c申訴人、被申訴機關(guān)的負責人（代表人）有其他關(guān)系，可能影響公正審查的。
　　前款規(guī)定，適用于聽證主持人、聽證記錄員、聽證員等。

    第八條  學生申訴處理委員會委員、副主任的回避，由主任決定；主任的回避由校長決定。

第九條  學生申訴處理委員會下設(shè)秘書處，秘書處設(shè)在法制辦公室，具體負責受理學生申訴、組織召開學生申訴處理委員會全體會議等事宜。

第三章  申訴與受理

    第十條  學生對本辦法第二條所規(guī)定的學校處理或者處分有異議的，可以在接到學校處理、處分決定之日起10日內(nèi)，向?qū)W校學生申訴處理委員會提出書面申訴。申訴人超過上述規(guī)定期限提出申訴的，學生申訴處理委員會可不予受理。

    申訴人因不可抗力因素導致不能在申訴時限內(nèi)提出申訴，在不可抗力因素消除后5日內(nèi)憑有關(guān)不可抗力因素的證明材料提出申訴的，學生申訴處理委員會應當受理。

第十一條  學生提出申訴，應當向?qū)W生申訴處理委員會秘書處提交書面申訴書，申訴書應當寫明申訴人基本情況、申訴事項和申訴理由。

第十二條  申訴處理委員會秘書處在接到申訴書之日起3日內(nèi)，應當對申訴人的資格和申訴條件進行審查，區(qū)別不同情況，分別做出如下處理：

（一）予以受理，同時告知申訴人。

（二）申訴材料不齊備的，限期3日內(nèi)補正，補正時間不計入申訴處理期限。過期不補正的視為撤回申訴。

（三）依照法律法規(guī)規(guī)定，應當由其他機關(guān)或部門處理的爭議或不在本辦法受理申訴范圍內(nèi)的，應當出具不予受理通知書，通知書應當載明不予受理的理由和依據(jù)，或告知當事人可向有關(guān)機關(guān)或部門申請解決。

第四章  申訴的工作機制與程序

第十三條  學生申訴處理委員會應當根據(jù)原處理、處分決定所依據(jù)事實、證據(jù)和法律、法規(guī)、規(guī)章進行全面審查。

    第十四條  學生申訴處理委員會對申訴案件全面審查的主要內(nèi)容：

    （一）原處理、處分決定所認定的主要事實是否清楚，證據(jù)是否確實、充分；

    （二）原處理、處分決定適用的法律、法規(guī)、規(guī)章以及學校的規(guī)范性文件是否正確；

（三）原處理、處分決定的程序是否正當；

（四）原處理、處分決定是否適當；

（五）其他需要審查的內(nèi)容。

第十五條  學生申訴處理委員會復查申訴案件可以采取書面審查的方式或公開聽證會的方式進行。

采取書面方式復查的，應當向申訴人、具體做出處理或者處分決定的部門負責人及知情的教師、學生了解情況或者調(diào)取有關(guān)材料。對申訴人提出的新證據(jù)材料或線索應予以認真查證或核實。

對復雜、疑難的申訴案件，并且是做出開除學籍處分或退學處理的，經(jīng)申訴人的請求，學生申訴處理委員會可以采取公開聽證的方式進行復查。

    第十六條  聽證會應當由3-5名學生申訴處理委員會委員組成聽證小組，其中應當有教師代表和學生代表，聽證小組設(shè)主持人一名。聽證會組成人員由學生申訴處理委員會決定。

    第十七條  聽證會小組行使下列職權(quán)：

   （一）決定聽證的時間、地點和方式；

   （二）決定聽證的延期、中止和終結(jié)；

   （三）主持聽證會的調(diào)查、辯論活動；

   （四）詢問聽證當事人與證人，調(diào)取新的證據(jù)；

   （五）維持聽證秩序，對違反聽證秩序的人員有權(quán)進行警告，對情節(jié)嚴重者，有權(quán)勒令其退場。

    第十八條  聽證活動應當按照下列程序進行：

    （一）聽證主持人宣布聽證開始，宣布案由；

（二）申訴人或者其代理人陳述申訴請求及事實和理由，并出示相關(guān)證據(jù)材料；

（三）被申訴方陳述原處理、處分決定的事實和理由，并出示相關(guān)證據(jù)材料；

（四）由當事人雙方向聽證會出示相關(guān)證據(jù)，雙方有權(quán)就對方出示的證據(jù)進行辨認和質(zhì)證。經(jīng)聽證小組許可，雙方可以對到場的證人進行發(fā)問。

（五）經(jīng)聽證小組許可，雙方當事人及其代理人可以對證據(jù)和案情發(fā)表意見并可以相互辯論。辯論結(jié)束后，由聽證小組主持人征詢當事人雙方最后意見。

（六）聽證會結(jié)束后，聽證小組應當向?qū)W生申訴處理委員會提出對申訴復查的處理意見。聽證小組對申訴復查的處理意見應當按照多數(shù)成員的意見做出。

第十九條  聽證小組應當將聽證情況記入筆錄。聽證筆錄由聽證小組成員、書記員、當事人雙方及其代理人、到場證人簽名或者蓋章。

第二十條  學生申訴處理委員會經(jīng)書面審查或者聽證會后，以集體討論的方式進行評議，并做出復查決定。參加評議的委員享有同等的表決權(quán)，評議時實行少數(shù)服從多數(shù)的原則，表決采取無記名投票方式。

學生申訴處理委員會召開委員會議時，出席委員法定人數(shù)為全體委員三分之二及以上。

第五章  申訴處理決定與救濟

    第二十一條  學生申訴處理委員會經(jīng)書面審查或者聽證會后，應當按照下列情形分別做出復查決定：

（一）原決定所認定的事實清楚，證據(jù)確實、充分，適用的法律、法規(guī)、規(guī)章以及學校的規(guī)范性文件正確，程序正當，處理、處分適當?shù)模瑧斁S持原處理、處分決定。

（二）原決定有下列情形之一的，可以做出建議撤銷或變更的復查意見，要求相關(guān)職能部門予以研究，重新提交校長辦公會或?qū)ｉT會議做出決定：

1.原決定所認定的主要事實不清，證據(jù)不足的；

2.原決定所適用的法律、法規(guī)、規(guī)章以及學校的規(guī)范性文件有錯誤的；

3.原決定在做出時嚴重違反法定的程序，可能影響公正處理的；

4.原決定明顯不當?shù)摹?/span>

    第二十二條  學校因本規(guī)定第二十一條第（二）項而撤銷原處理決定的，如需對申訴人重新做出處理決定的，不得加重對申訴人的處理。

    第二十三條  學生申訴處理委員會在做出復查結(jié)論后，應當制作復查決定書，復查決定書應當包括以下主要內(nèi)容：

（一）申訴人的姓名、性別、年齡、所在學院、專業(yè)、年級等基本情況；

（二）申訴的請求事項和理由；

（三）做出原處理、處分決定的部門名稱；

（四）原處理、處分所認定的事實、依據(jù)的證據(jù)、適用的法律、法規(guī)、規(guī)章以及學校的規(guī)范性文件；

（五）復查所認定的事實、理由和適用的法律、法規(guī)、規(guī)章以及學校的規(guī)范性文件；

（六）申訴人不服復查決定有權(quán)向省教育廳提起申訴的期限；

（七）參加復查評議的委員姓名，學生申訴處理委員會的印章，復查決定做出的日期。

第二十四條  學生申訴處理委員會在接到書面申訴之日起15日內(nèi)做出復查結(jié)論并將申訴復查決定書送達申訴人。情況復雜不能在規(guī)定限期內(nèi)做出結(jié)論的，經(jīng)學校負責人批準，可延長15日。

送達可以采取申訴人簽收、郵寄、公告等方式。

    第二十五條  申訴期間，原則上不停止原處理、處分決定的執(zhí)行；學生申訴處理委員會認為有必要暫緩執(zhí)行的，可向?qū)W校建議。

    第二十六條  在復查決定做出以前，申訴人可以撤回申訴。撤回申訴必須以書面形式提出。

第二十七條  申訴人對學生申訴處理委員會做出的復查決定有異議的，在接到復查決定書之日起15日內(nèi)，可向廣東省教育廳提出書面申訴。

第六章  附  則

第二十八條   學校對于接受高等學歷繼續(xù)教育的學生、港澳臺僑學生、國際學生的申訴，參照本辦法執(zhí)行。

第二十九條  上述期限，如遇學校寒暑假則自動順延。

第三十條  本辦法自2017年9月1日起施行，原《廣東商學院學生申訴處理辦法》（粵商院〔2005〕86號）同時廢止。

第三十一條  本辦法由法制辦公室負責解釋。